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內容來自hexun新聞

民間2胎代償房屋2胎代書怎麼貸款比較會過件>裝璜二胎年息借貸增貸轉貸完全取消高速路收費還有多遠? 網民呼籲盡快實施

中國經濟網編者按：交通部日前召開發佈會稱，一年來，各省市上報共排查771個需要整改的項目，已有522個完成瞭整改，另有249個問題正在整改。已治理的多集中在二級公路上，收費大戶高速公路治理進展緩慢。同時公路收費被指雷聲大雨點小，有業內人士分析，收費公路難降價的原因在於地方政府成為其利益共享者。而此次專項活動采用地方上報的方式進行排查，或存在虛報瞞報的可能。那麼高速路收費完全取消還有多遠？地方或存虛報瞞報據第一財經日報報道，國內收費公路統計裡程高達94153公裡，其中高速公路和一級公路收費裡程占總收費裡程的1/4，但其所收費用卻超過總費用的50%。即使是二級公路，整治成效也沒有想象中樂觀。早在2009年，二級公路治理就已經開展。經過2011年整改最高峰，截至當年底，實際有效取消的二級公路收費站僅189個。平攤到全國，各省實際治理數量為個位數。業內人士由此認為，此次專項整治活動可謂“雷聲大雨點小”。中投顧問研究員蔡建明昨日對《第一財經日報(微博)》分析，在高速公路的收入中，地方政府占瞭大頭，這導致地方政府與利益集團將公路當成牟利工具。以早已進入盈利期的廣深高速(600548,股吧)(4.01,-0.05,-1.23%)為例，未到30年期限的純盈利期，廣東省政府方分利52.5%，投資方分利47.5%。根據2006年中國十大暴利行業名單，高速公路與房地產等行業比肩而鄰。除去利益分成，中國社科院經濟研究所高級研究員徐逢賢則認為，二級收費公路到期仍在收費的情況很普遍，縣級公路亂收費情況更嚴重。而此次專項活動采用地方上報的方式進行排查，有虛報瞞報的可能，存在極大漏洞。收費現狀公路收費清理一年考：亂收費治理緩慢交通部日前召開發佈會稱，一年來，各省市上報共排查771個需要整改的項目，已有522個完成瞭整改，另有249個問題正在整改。已治理的多集中在二級公路上，收費大戶高速公路治理進展緩慢。短期內取消公路收費或難兌現有些地方一年收費幾十億元，貸款本金卻償還寥寥。去年，北京高達20.14億元的收費用於償還利息，貸款本金則隻償還瞭5200萬元。北京從1987年以來累計銀行貸款及其他債務455億元，但截至2010年底，債務餘額為439.23億元。這是不是意味著，23年來每年才平均償還幾千萬元的債務本金？如果照此下去，還清400多億的貸款要到什麼時候啊？《齊魯晚報》引述專傢的話認為，信息公開表披露的數據可以顯示山東修建收費公路花費的成本、經營收入、欠賬餘額等重要的財務數據。其中數據顯示，2010年全省收費公路收費總額中八成以上用於歸還貸款，而再加上養護支出、運營管理支出、稅費支出以及折舊或攤銷後，2010年收費公路收費處於入不敷出狀況。專傢由此認為，上述信息的披露釋放出信號，迫於收費公路還貸、運營等壓力，短期內全部取消收費公路難以實現。網民盼公路收費減免盡快實施交通運輸部副部長馮正霖近日在全國糾風工作電視電話會議上表示，將重點推進收費公路專項清理的監督檢查和驗收工作，並將於5月份對重點地區和重點項目進行督導檢查，確保各類違規及不合理收費問題徹底解決。下一步，要認真研究重大節假日收費公路免收通行費有關問題，按程序報批後爭取盡快實施，同時研究取消一級公路和經營性二級公路收費的可行性、時機及保障措施。這一消息在網民中引發熱烈反響。很多網民表示，熱盼相關減免措施盡快出臺。還有網民認為，公路建設恢復其應有的公益性才是解決公路不合理收費問題的關鍵。高速公路收費降低或減免中央在研究：部分高速公路收費標準或降低中央紀委糾察部糾風室副主任、國務院糾風辦綜合組組長董仲波近期在北京表示，自2007年以來，全國已撤銷瞭6000個左右的公路收費站，現在全國公路收費站卡有3000多個。而中央正研究新的公路收費舉措，一些高速公路的收費標準可能逐步降低。董仲波透露，對於公路收費問題，中央正研究三項新舉措：首先，將出臺高速公路在重大節假日期間對7座以下小客車免費，目前問題正在有關部門之間進行磋商；其次，發改委也將對高速公路的標準問題進行調查核算，通過調查核算以後，可能要逐步降低一些高速公路的收費標準；第三項新舉措則是在“十二五”期間所有二級公路收費站將全部取消。重大節假日收費公路有望免費24日，交通運輸部新聞發言人何建中在新聞發佈會上透露，收費公路“重大節假日免收小型客車通行費”的實施方案草案正在起草。收費公路一直是人們熱議的話題，公路收費站何時取締、公路超時收取“超時費”等話題備受關註。重大節假日免收小型客車通行費的消息讓不少民眾非常期待高速公路整治不樂觀歷史地看高速公路收費 財政拿不出2萬億交通運輸部相關專傢認為，對高速公路收費政策要歷史地看。上世紀80年代初，為籌措公路建設資金，國傢出臺“貸款修路，收費還貸”政策，吸納社會資金建設公路，用收取的通行費作為對投資方的投資回報。此政策吸納各方資金迅速流向公路建設。到去年年底，全國公路總裡程超過400萬公裡，承擔瞭75%以上的貨運量和90%以上的客運量。已經收瞭二三十年，為什麼現在還要繼續收？這位專傢解釋說，高速公路建設資金近70%來自於銀行貸款、外資、社會資本等。交通運輸部新聞發言人何建中公佈過一組數字：全國收費公路累計投資總額為3.65萬億元，到現在，債務總餘額為2.32萬億元，總體資產負債率為64%。收取通行費就是為瞭還這筆錢。學者呼籲取消高速公路收費目前，我國高速公路收費已成為整個經濟成本的一個負擔，必須把它的改革作為宏觀調控或者改變發展方式的一個高度來解決。目前形成的收費和負債問題，必須納入中央財政和地方財政掛鉤解決。 收費公路作為一種公共產品，已經成為中國經濟不能承受的一個額外成本。能取消收費的，就取消收費；取消不瞭的，要減少收費；減少不瞭的，要進行收費電子化。民資進入是福是禍？據第一財經日報報道，上世紀80年代初，為瞭籌措公路建設資金，國傢出臺瞭“貸款修路，收費還貸”的政策，打破單一的政府投資體制， 吸納社會資金建設公路， 用收取的通行費作為對投資方的投資回報。為配合新“36條”的實施，交通運輸部日前出臺《關於鼓勵和引導民間資本投資公路水路交通運輸領域的實施意見》，繼續鼓勵和引導民間資本以獨資、控股、參股等多種方式進入交通運輸基礎設施、交通運輸服務和交通運輸新興業務領域，鼓勵民間資本參與公路、港口碼頭、航道等建設、養護、運營和管理。蔡建明指出，取消公路收費存在兩大難題：一是債務性問題與收益性問題，二是地方利益鏈問題。而這兩者最突出的矛盾在於如何形成較為合理的投資構成，即引入民間資本和財政部支出參與公路收費改革。實施上，國務院2004年頒佈《收費公路管理條例》，對收費公路的最長年限作出瞭具體規定：政府還貸公路的收費期限，最長不得超過15年；國傢確定的中西部省、區、市的政府還貸公路，最長不得超過20年；經營性公路的收費期限，最長不得超過25年。國傢確定的中西部省、區、市的經營性公路收費期限，最長不得超過30年。但在利益分成的左右下，這些規定往往形同虛設，部分地區道路所屬權和性質模糊不清的情況比比皆是。免費對經濟貢獻更大？清理收費公路是一場持久戰攻堅戰收費公路存在的問題牽涉地方政府、公路部門及人員的既得經濟利益，牽涉撤站後員工的就業安置，牽涉公路的後續維修和養護。需要整治的收費公路那麼多，此前又大多是糊塗賬，可能被斬斷的利益鏈條難免要掙紮殘喘一陣。無論從哪個角度看，這場清理行動都將是一場持久戰、攻堅戰。這在某種程度上印證瞭一些人此前的擔憂：清理行動幾年前也開展過，這一次真的會有不同甚至成效顯著嗎？利益劃分是清理公路收費關鍵中國公路收費之亂，由來已久且持續引發民怨；對其的治理，也是稀稀拉拉不絕於耳。但每次治理的效果究竟如何，卻早已無需多言。從媒體報道得知，兩年前為配套燃油稅而逐步取消的二級公路收費，不少也已改頭換面死灰復燃。這一最新的治理例證再一次清楚地表明，消除收費的盈利動機和暴利沖動才是問題關鍵。讓人悲觀的在於，當下其實並無什麼現實可行的遏制以路謀財的辦法。專傢觀點馮海寧：養不起路不是收費的理由公路收費對經濟發展和改善民生的影響不必多言，需要指出的是，為防止地方政府變通收費，應該以是否還清銀行貸款作為收費或不收費的依據，而不能拿政府部門“養不起路”、收費年限相關規定、經營性公路作為收費理由。我建議，立即廢止收費年限的相關規定，因為有的公路已經還清貸款但還在收費期限內，最好重新制定公路管理的相關法律法規，“公益”是公路法律法規的“核”。另外，經營性高速公路和非經營性高速公路的定義，讓經營性高速公路也有瞭繼續收費的借口。我以為，公路隻有一種，即姓“公”的路，經營性高速公路與非經營性高速公路的定義是不合理的，需要通過修訂法律來糾正。遇重大節假日小車有望免過路費 制度有待時間考證廣東高速公路今起統一收費 大部分收費標準未變

新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-01/142031756.html

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