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階梯電價給人感覺咋這麼可疑二胎房貸條件貸款全省皆可處理貸款二胎>房貸2順位銀行缺錢急用哪裡借錢
6月1日起,我國將實行階梯電價。目前,多省已發佈聽證方案,其中江蘇首檔電量最高,為每月204度;陜西最低,為每月120度。推行階梯電價,確實可行,在能源緊缺和環境污染已成為沉重現實的當下,此舉一定程度上能夠推動居民合理用電,從而緩解能源緊缺,放眼國際,不少發達國傢早已推行階梯電價,而我國一些地區也已經實行多年。階梯電價的制度設計,聽起來非常美。調查顯示,目前我國居民消費的電量約占社會總用電量的12%,其中5%的高收入傢庭的用電量占到居民用電量的24%,10%的高用電量傢庭消費瞭33%的居民用電。為此,階梯電價方案將居民每月用電分成三檔,第一檔是基本用電,第二檔是正常用電,第三檔是高質量用電。具體而言,困難群體可以享受一定的免費電量,高於地區平均水平一定幅度的二、三檔電力消費要多繳費。第二檔每度電提價5分錢左右,第三檔每度電調高2毛錢左右。多用電的傢庭,在用電時要掏更多的錢,換言之,要承擔懲罰性的消費。讓高用電量的傢庭多掏錢,正能凸顯出推行階梯電價方案的初衷,真正體現階梯的含義。但是,目前的普遍情況是,除瞭第一檔電價保持不變外,第二檔、第三檔的電價都往高處調瞭。要實現“階梯電價”的制度目的,為什麼不設置中間大兩頭小的三檔,對用電量極少的用戶采取減價,而對用電量極高的用戶采取漲價,從而真正實現價格杠桿的作用?這不是更有利於促使用戶節約用電嗎?現在的結果是,一部分傢庭的“基本用電”是沒有漲,“沒有受到影響”,但另一部分傢庭超過“基本用電”的則漲價瞭。實際上,對一些高收入傢庭來說,這點電價的上漲,對其節約用電、控制用電的“意志”,可以說基本忽略不計。如此一來,總電價上漲瞭,但節能減排的制度設計,很難達到。這樣的階梯電價,面目就十分可疑瞭:本應是一個很好的制度,異化為漲價的障眼法,那就非常可悲。此外,還有許多細節,值得推敲。比如,各省三檔電量如何計算得來的?峰谷分時電價的依據又是什麼?是供電部門單方面的調查,還是吸納瞭社會各利益關聯方的意見?這些依據要能夠接受各方的檢視。並且,這些問題,一定要在聽證方案中詳細給出回答,在聽證會召開前便為公眾所知。還比如,在同一省份和地區內,城鄉間居民用電量會呈現差異;具體到每一戶居民,用電量也會呈現季節性差異;還有就是,不同的傢庭,因為傢庭人口的多少,用電量也會有很大不同。再比如考慮到用電量季節性差異的問題,在夏季冬季用電普遍陡增的情況下,階梯用電能否考慮按年用電量計算?再比如考慮到用電量城鄉差異的問題,城鄉間用電量的差別,能否建立起一種合理的均衡機制?諸如此類的影響性因素,完全有必要綜合考慮,並在舉行階梯電價聽證前,用完備細節設計的形式,向公眾公佈,為公眾所知。可以說,這些事關重大的“細節”問題,如果不能得到重視,並給一個合理的制度設計的話,都有可能讓這一本應是惠民的階梯電價,成為一個激發輿論的導火索,有可能淪為一味漲價的罵名。總的看來,目前幾個省份正在公開征求意見的“階梯電價”方案還過於簡單。要實現節能減排的目標,還需要對方案的具體細節進行設計,以便真正使價格杠桿發揮作用。現在看來,在諸多方面的細節設計還顯得粗糙,讓人對階梯電價的感覺,就是四個字:面目可疑!
新聞來源http://news.hexun.com/2012-04-29/140939851.html
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